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征迁三年多，鼓屏路86号原计划今年交房，而让征迁户意想不到的是：地块内仍有楼栋尚未拆除；现场也没有施工迹象；场地内杂草丛生，雨水聚集了深坑旁，放着提示牌。

日前，鼓楼区发布一则修改后的、关于鼓屏路86号旧屋区改造项目征收补偿方案的告知书。事实上，该地块早在3年前就已完成出让，期间，却因地下文物发掘等原因给耽搁了。

▎同一旧改项目，3年发2次“征补方案”

根据《告知书》：因鼓屏路86号旧屋区改造项目需要，鼓楼区已于2020年3月19日至2020年4月17日，将该项目房屋征收补偿方案在征收范围和政府门户网站予以公布并征求意见。

现根据征求意见将修改后的鼓屏路86号旧屋区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案予以公布。

而就两份方案对比来看，似乎并没有多大的差异。私有住宅补偿计价方式依旧是：货币补偿金额=被征收房屋的合法建筑面积×（16685元/㎡+被征收房屋建安综合单价×成新率）；住宅选择货币补偿并放弃购买安置型商品房的，给予货币奖励同样是7042元/㎡。关于房屋“增平方”，两次方案均是：按住宅确权面积的10%给予公摊补偿，但每户最多不超过10㎡。

此外，关于产权调换房地点及对接价，两份方案的内容也是一样的。鼓屏路86号安置地块对接价：19685元/㎡；江厝路省二建安置地块对接价：16760元/㎡；群升·左海悦对接价：17550元/㎡；正祥·西江月对接价：17800元/㎡。

不过，在2020年征收补偿方案里有明确：被征收人选择产权调换的，过渡费从被征收人签订房屋征收补偿协议并将被征收房屋腾空交房之日起至安置型商品房或产权调换房屋交房之日止。过渡期限自签约期限结束之日起开始计算，36个月后期限结束。

▎省二建3.58亿拿地，100%建安商房

资料显示，鼓屏路86号旧改地块位于福州市鼓楼区鼓屏路西侧、湖东路北侧、北大路东侧、钱塘巷南侧，用地面积为10594㎡。

2020年5月，因原规划无法满足鼓楼区安置诉求，福州市自然资源和规划局根据区政府申请提高规划指标。调整后容积率控制在2.4以下，建筑密度控制在35%以下，绿地率不少于30%，建筑总高度控制在48米以下。

2020年10月，该幅地块上架土拍市场。最终，省二建以3.58亿的价格成功竞得该幅地块，出让面积10509㎡，容积率2.4，成交楼面价约为14194元/㎡，溢价率27.9%。

根据出让公告，该幅地块须100%建设安置型商品房，销售均价为19685元/㎡，由市土地发展中心回购。此外，市政府指定单位回购地下停车泊位50个，回购单价按18.466万/个确定。

▎受拆迁、文物考古等影响，项目开发延期

2020年12月，鼓屏路86号旧改地块建设用地规划许可证获得发放，案名定为：二建·冶山观邸，总建筑面积10511㎡，建设单位为福建省二建建设集团有限公司。

2021年2月，作为冶山历史风貌区保护修复征迁安置房，二建·冶山观邸举行开工仪式。项目规划建设3栋住宅，约300套房，包含45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、120㎡等不同户型，建设工期两年半，计划于2023年建成。

而后，项目建设被叫停。2021年10月，福建省考古研究院、福州市文物考古工作队等单位开始对二建·冶山观邸项目用地范围进行抢救性考古发掘，发掘面积约2000㎡。

据悉，本次考古发现了汉代戳印纹板瓦、东晋“泰元”年号款砖、唐代铜印、晚唐越窑秘色瓷器、孔雀蓝釉器、莲瓣纹铺地砖等重要遗物。

今年2月，福州市土地发展中心收储征收处相关人员赴鼓屏路86号旧改地块现场勘察，经实地踏勘，该地块考古工作已完成，福州市考古队正在进行地块土方回填工作。

今年5月，则有市民反映，鼓屏路86号地块因“钉子户”问题迟迟无法动工。根据官方回复：地块内尚有一栋印务中心宿舍楼，因该单位上级主管部门未出具函件明确房屋产权归属问题，无法进行征收，安置房仍无法开工建设。

上图为地块内仍未拆迁的楼栋

目前，鼓屏路86号仍是空地一块，没有任何的施工迹象；场地内草长一人高；雨水聚集的深坑旁，放着一块提示牌；而未拆迁的楼栋依然在地块内伫立着。

来源：福州房产