12月10日,中央经济工作会议召开。会议要求,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
首提至今已满五年
房住不炒定位不动摇
12月10日,中央经济工作会议上提出:要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
自2016年12月中央首次提及“房住不炒”,这个提法已经正好满五年。从这个角度看,房住不炒的政策内容并不动摇。
无论经济形势如何变幻,无论楼市是在高歌猛进还是横盘调整,每年的经济工作会议都没少了“房住不炒”。
作为一道红线,无论提与不提,无论强调与否,房住不炒都是中国房地产的刚性原则。换言之,房住不炒,将是十四五时期中国楼市的总基调,也是未来长期的总基调。
探索新的发展模式
首提预期引导
对比往年中央经济工作会议内容来看,这次会议还有几个新提法值得关注。
首先,探索新的发展模式。
所谓探索新的发展模式,显然意味着旧的发展模式难以为继,房地产再次遭遇历史性拐点时刻。过去20多年来,房地产形成了金融化、泡沫化的发展模式,60%的居民家庭财富都集中在住房上,而地方政府对房地产拉动经济、卖地财政的依赖无以复加。
其次,预期引导。
此前针对房地产更多提的是稳地价、稳房价和稳预期,而此次会议提出了预期引导的概念,与稳预期内涵类似。但并未提稳地价和稳房价,主要是由于近几个月来地价房价转跌。过去稳预期主要是稳定楼市上涨的预期,现在的稳预期则是要稳定楼市快速降温、地价房价齐跌,不要过跌超跌的预期。
发展目标调整
支持合理住房需求
此次政策和中央政治局会议精神一致,将“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”写进去。合理住房需求包括刚需和改善型需求,也可以简单理解为首套和二套购房需求。换句话说,两类购房需求都会得到支持。
此次政策明确了“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。这也说明在健康发展的过程中,良性循环的发展目标也被提及。相比中央政治局的表述,此次把“良性循环”的表述放在前面,而“健康发展”放在了后面。这样的排序,对于我们理解后续的政策目标有积极的作用。当前房地产市场确实陷入了难以良性循环的矛盾和尴尬。比如说银行信贷方面的支持力度不大,导致市场迅速降温。
精准拆弹
压实企业自救主体责任
2021年以来,全国房企“爆雷”现象不断,上至头部房企,下至三四线开发商。近段时间以来甚至已有十余家全国百强房企出现债务问题,部分龙头房企直接“躺平”,等待新一轮托底救市。
而在本次中央经济工作会议中则是提出:要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。
显然,该内容指向的是出现债务困境的企业,尤其是处于危机边缘的龙头房企,没有谁大而不倒,不要再想着国家兜底,自救才是第一选择。对于出现债务危机的房企来说,如果连保交房都做不到,连变卖资产来化解危机的行动都没有,凭什么让国家来兜底?
经此一役,高负债、高杠杆模式将无生存空间,房地产行业将会迎来新一轮大洗牌。
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