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  近日，《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案正式对外公示。据悉，该规划自2019年起开展编制工作，历时近2年，终于形成《规划》草案。

  福州国土空间总体规划最新草案发布！

  8月18日，福州自然资源和规划局发布《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案。从公示信息来看，《规划》围绕福州“两个一百年”奋斗目标和上位规划部署，以争创国家中心城市、打造福州都市圈为目标，全面推进东南沿海生态文明高地、海丝国际门户和创新开放新高地建设，构建“东进南下、沿江向海、山海协同”的全域空间新格局，实现全市国土空间开发保护更高质量、更有效率、更可持续、更加安全，为加快建设现代化国际城市提供有力的资源要素支撑和空间保障。

  《规划》是福州面向2035年的空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是福州开展国土空间保护、开发、利用、修复和知道各类建设的行动纲领。

  闽侯+连江8个镇纳入中心城区范围！

  从《规划》来看，市域规划范围包括福州市行政辖区范围（不含平潭综合试验区）的陆域和海域管辖范围，总面积2.0万平方公里。

  中心城区规划范围包括福州市辖区（鼓楼区、台江区、晋安区、仓山区、马尾区和长乐区）等城市核心区（其中晋安区不含北部宦溪镇、寿山乡和日溪乡三个乡镇），闽侯县荆溪镇、上街镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇以及连江县琯头镇等城市外围组团，总面积2207平方公里。规划时限为2021年至2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

  以陆海联动与“三区”协同为重点！

  发展愿景为生态山水之城、海丝魅力之都、人文有福之州，总体目标为2025年在全方位推动高质量发展超越中走在前列、作出示范，加快建设社会主义现代化国际城市。2035年率先实现全方位高质量发展超越，全面迈向国际化，基本建成社会主义现代化国际城市，成为展示社会主义现代化国家建设成效的重要窗口。2050年全面建成更具实力、更富活力、更有魅力的滨江滨海现代化国际城市。

  国土空间开发保护目标与战略为以山海廊道联通和流域治理为重点，筑强生态功能本底。以多向开放和创新转化为引领，全面提升区域中心城市地位。以陆海联动与“三区”协同为重点，优化全域空间格局。以文化彰显与宜居品质建设为核心，提升城市魅力和宜居吸引力。其中，“三区”协同指福州主城区、福州新区、平潭综合实验区协同发展。

  以陆海联动与“三区”协同为重点！

  区域协调与陆海统筹方面，融入粤闽浙沿海城市群发展格局：加强与厦漳泉都市圈分工协作、推动与周边内陆省市联动发展、加强与“三大城市群”快速交通联系、全方位深化闽台合作交流。

  引领福州都市圈发展：共筑一体化发展空间格局、共营绿色协同的生态环境、打造创新协同的现代产业体系、构建互联互通的综合交通体系、共建智慧安全的基础设施网络、共建同城共享的公共服务体系。

  推进跨界地区协同治理：以湾区为重点，加强“滨海新城—平潭、平潭—福清环福清湾、莆田—福清环兴化湾、宁德—罗源环三都澳”跨界地区协同。

  构建“一带四湾”的陆海开发保护格局。“一带” 为福州市海岸线区域；“四湾” 为罗源湾、闽江口、福清湾和江阴湾。

  “一主一副、双轴两翼一区”总体格局！

  国土空间总体格局为开放式、网络化、集约型、生态化“一主一副、双轴两翼一区”的国土空间总体格局。一主：福州中心城区；一副：福清市区；双轴：沿江发展轴、滨海发展轴；两翼：北部罗源湾地区、南部江阴湾和福清湾地区；一区：西部山地生态涵养区。

  生态保护格局为一屏：西部山地生态屏障，永泰、闽侯、闽清县域和连江、罗源、福清县（市）域的西部山区。四湾：重要湾区，罗源湾、闽江口、福清湾、江阴湾的环湾地区。五带：重要河流生态功能带，闽江（乌龙江）、敖江、龙江、大樟溪、起步溪的河流沿线。六廊：重要山海通廊，禾山-大笔架山、长龙尖峰山-白云山等山海通廊。多楔：城市组团间绿楔，在中心城区、福清城区规划多条城市组团间绿楔，防止城市无序蔓延。

  加强对26个自然保护地的保护，以自然恢复为主，分区分类开展受损自然生态系统修复，适度开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能。

  2035年市域常住人口规模1000万人！

  至2035年，市域常住人口规模1000万人，常住人口城镇化率88%。构建“市域中心城市—市域副中心城市—县域中心城市—中心镇—一般镇”五级城镇体系等级结构，引导人口合理分布。

  包括市域中心城市：福州中心城区；市域副中心城市：福清市区；县域中心城市：连江、罗源、闽侯、闽清、永泰等县城区；36座中心镇与56座一般镇。

  “一环两带、两核两心七组团”空间结构！

  中心城区空间结构延续“东进南下、沿江向海”，拉开城市发展框架，引导城市发展从“单中心”向“多中心、组团式、网络化”转变，构建“一环两带、两核两心七组团”的中心城区空间结构。

  一环：环城山体公园带；两带：闽江城市活力景观带、乌龙江生态景观带；两核：福州主城核心区、滨海新城核心区；两心：三江口副中心、科学城副中心；七组团：荆溪、旗山、青口、吴航玉田、闽江口、空港、松下。

  四大片区纳入中国东南科学城联动区！

  构建现代化产业体系以“数字福州”“海上福州”“平台福州”为重要方向，建设以战略性新兴产业为引领、先进制造业与现代服务业双轮驱动、具有国际竞争力的现代化产业体系。

  打造中国东南科学城，推动上街、大学城、高新区打造中国东南科学城核心区。将滨海新城大数据产业园、经济开区、软件园、南通等纳入科学城联动区。

  巩固提升福州全国性综合交通枢纽地位！

  充分发挥福州处在“一带一路”交汇节点的区位优势，打造互联互通开放通道，以长乐国际机场和福州港为依托提升面向国内和国际两个扇面的交通服务能力。巩固提升福州全国性综合交通枢纽地位，提升国际服务功能，打造面向全球的国际运输枢纽。

  全面推进海上丝绸之路门户枢纽机场建设，建设***临空经济示范区；打造国际航空城，构建“机场+高铁/城际铁路”复合客运枢纽，拓展机场腹地，提升面向区域的辐射能力。

  全面推进21世纪海上丝绸之路重点港口建设，打造海港国际品牌。重点建设江阴、罗源湾“一集一散”两大港区，特色化发展松下港区、闽江口内港区，形成功能清晰、分工合理的港区布局。